In the past two years, 20,400 kindergartens have disappeared. 2022年，全国幼儿园数量出现了2008年以来的首次负增长，比上年减少5610所。2023年，幼儿园数量相比上一年又减少了1.48万所。
它们因何而消失？
**过快出现的幼儿园关闭潮 **众所周知，幼儿人数减少，是幼儿园关闭潮的主要原因。
国家统计局公布《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》显示， In 2023, there will be 40.93 million preschool children in kindergarten, a decrease of 5.345 million compared with 2022. 以近二十年的数据来看，出生人口与幼儿园数量的变化趋势基本保持一致。全面二孩政策实施后，2016年和2017年的出生人数都超过1700万人，但进入到2018年，二孩效应减弱，当年出生人口为1523万人，2019年为1465万人，2020年为1200万人。而幼儿园数量的下滑则出现在2022年，对应的正是2018-2019年出生的幼儿。

不过，The wave of kindergarten closures in China comes very quickly.

这里可以对比一下日本的数据。1950年，日本的出生人口进入负增长，当年同比减少了13.3%。而幼儿园数量开始明显缩减，要到1986年、也就是人口开始缩减的36年之后。
而在2015年之前，日本幼儿园数量的减少速度非常缓慢，常年在1%以下。这主要是因为幼儿园调整了入园额数，一些偏远的幼儿园，即使人很少，仍在坚持办园。

相比之下，中国幼儿园关闭潮与出生人口的间隔时间仅为5年，且幼儿园数量出现下滑的第一年即2022年的降幅为1.9%，2023年的同比降幅就猛增达到5.12%。
这是什么原因？
**疫情加速民办幼儿园倒闭 **对幼儿园来说，孩子不会一下子完全消失，只要收入还可以，招不满人也可以继续存在。但一旦收入和成本平衡被打破，恐怕就离关闭不远了。
国内幼儿园数量的快速下滑，和收入变化是息息相关的。
保教费是幼儿园收入的主要来源。但疫情期间，幼儿由于居家无法入园，导致幼儿园的收入归零。
这对民办幼儿园冲击更大。
根据中国民办教育协会学前教育专业委员会2022年的调查，有33%的民办幼儿园自2022年疫情以来，就没有收取过保教费，36%的幼儿园已退还保教费。仅有约2.2%的幼儿园不需要退还2022年两个学期的费用。
Income is gone, but daily expenses such as labor costs and fixed assets remain as usual. 在其收集的1034份问卷显示，尽管极力压制成本，约36%的幼儿园每月支出金额在11-30万元间，有13%的幼儿园，开销在30万元以上。
根据这个调查，84%的民办幼儿园存在资金短缺问题。其中，负债超50万元以上的幼儿园，占比达到38.2%，有超过12%的幼儿园负债超过160万元。仅有1.5%的幼儿园无负债压力。

生源在持续减少，负债又在增加，自然关停便成为了第一选择。

数据显示，民办幼儿园的数量早在2020年便开始下降，三年来已减少了7467所。

**公办幼儿园仍在增加 **与民办幼儿园不同，这几年，尽管增速有所下滑，公办幼儿园的数量其实还在增加。

这其中有政策的原因。
2018年，《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中明确提出，到2020年，“普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到80%左右”的目标。
比较典型如浙江，尽管幼儿园数量在不断减少，但公办和普惠性幼儿园覆盖率增加很快。

2011年开始，浙江省便开展学前教育三年行动计划，旨在提高学前三年入园率和普惠性幼儿园的覆盖率。在《浙江省发展学前教育第二轮三年行动计划（2014—2016年）》中提到，2016年浙江普惠性幼儿园覆盖面要达到80%以上。2021年浙江省教育事业发展统计公报显示，学前教育毛入园率超过100%。公办幼儿园在园幼儿占比56.69%，普惠性幼儿园在园幼儿占比91.03%。
2023年，教育部认定的148个学前教育普及普惠县（市、区、旗）中，浙江占了31个，全国数量最多。
Differences between urban and rural areas, cities "enter" and rural areas "retreat" In addition, the proportion of kindergartens reduced in urban and rural areas is not the same.

十年间，中国的城镇化率从53%上升到66%，**人口往城市迁移的同时，城市幼儿园数量不断增加。**即使是在2022年，依然有2.88%的同比增长。
作为城镇化的结果，一是农村人口大量流向城市，导致农村地区人口老龄化加剧；二是年轻一代进城务工，减少了在农村地区生育子女的需求。
农村幼儿园在2021年同比减少2.89%，2022年降幅达到5.12%。

从占比上来看，2021年是个分水岭。
在此之前，农村幼儿园数量相比城镇更多。2021年以后，城市幼儿园数量就超过了后者。
一些省份也主动从政策上适应城乡人口变化，如湖南在全国率先提出全省范围内有序组织幼儿园“设并转撤”，在城镇新增人口集中地区新建、改扩建一批公办幼儿园，而农村地区原则上不再新增幼儿园。
Population outflow from urban kindergartens decreases faster **人口从农村、城镇迁入城市，也从经济弱省迁入经济强省。而这体现在不同省份幼儿园数量的变化情况。 **比如人口外流严重的东北三省，幼儿园数量也是全国最早开始缩减的。
早在2018年，辽宁幼儿园数量就开始减少，且降幅逐年增加，关闭的幼儿园数量越来越多。近五年来，已关闭了1376家幼儿园。
黑龙江也是如此。在2020年开始缩减，2022年降幅为3.51%。
相较之下，一些人口流入省份，在2022年幼儿园数量依旧在增加。
例如长三角的上海、安徽、江苏都属于人口迁入省市，因此，尽管出生人口在下降，但常住人口总量受影响较小，2022年，幼儿园数量也是只增不减。

** The 20,000 kindergartens that disappeared did not disappear evenly in time and space. ** In some cities, popular kindergartens still break the threshold.
The 2023 National Education Work Conference emphasized that "we must deeply understand the changes in population and social structure and the urgent requirements for the adjustment of educational layout structure and resource allocation."

数据显示，2021年出生人口为1062万人，2022年出生人口为956万人，2023年为902万人。以此推算，接下来幼儿园招生将继续面临冲击。 This is not just a change in numbers, but a new challenge to the allocation of educational resources.

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